土地流转的好处不用多说大家都明白，9月份已经来临，农民最关心的补贴政策下来了，拿到补贴后这钱该归谁？

农民认为：地是我的，当然得归我啊。

经营主体则认为：没错，是租的地，但是我种，我经营，补贴应该是归我的吧。

很多人流转土地的时候没提补贴的事，于是就出现了这种纠纷。还有的可能当时包地时候说好了补贴是归谁的，但也没签合同，现在不承认了

那么，面对这种情况怎么解决？这补贴到底该归谁？

国家政策有明确提到：补贴政策里说的是补给实际种植者。

补人还是补地？

农业生产者为了获取较高的产量和收益，有效防止某些病虫害的发生，一块地上种植的作物，经常会变动，就是通常所说的轮作。由于农事活动的分散性，农地等级和形状及分布差异大，种植面积或产量的核算，不仅耗时费力，也难于精准。按播种面积或按实际产粮，来进行种粮补贴，在实际操作层面，不仅难度大而且耗费大，不划算。为减少矛盾，实际工作中，绝大部分地区，采取的是按计税面积进行补贴的办法。

按计税面积进行补贴，现在表现出一个明显的缺憾补地补人不是实际补粮。这种办法，现在实际补的是地，没有真正补到粮。只要册子上有登记，不管有没有耕种管理，哪怕是抛荒，也要领上一份补贴款。许多进城务工农户，没有耕种土地，照样拿了粮补。这时，补贴实际补的是人，而且还不一定是真正在种田的人。这些现象，反映了现行粮食补贴政策，调动农民种粮的积极性，应有的预期难于达到。

补贴该谁拿？

有两种情况：

一种是农民进城了还该不该拿补贴？有人认为，种粮补贴，使一部分农民拿着政府发给的补偿进城了。那么，农民进城成为市民，还该不该得补偿?

部分农民进城后，还拥有土地享受着种粮补贴，却不能就事论事。应该看到，农民保有土地进城，是预防进城失败无退路的一项有力措施。这部分农民暂时还得这笔钱，要从城市反哺农村的大局去理解。而这笔钱的实质意义，并不在于是进城农民得还是在乡农民得，关键是能不能真正起到调动农民种粮的积极性。

另一种情况是经营主体流转土地后，享受的补贴政策。这部分政策大致分几类：

第一类是土地的补贴。这部分要在流转时写清楚，以免后期发生纠纷；

第二类是项目补贴。这部分无疑是补给经营主体的，因为经营主体是项目的直接经营者；

第三类是经营补贴。这部分补贴的作用就是为了鼓励经营主体去发挥积极性，从而带动更多农户的，所以这部分补贴也是补给经营主体的。